Standpunten 2018 Sociaal Domein

Sociaal Domein

Sociaal Domein

Sinds 1 januari 2015 zijn er meer taken vanuit de landelijke overheid overgekomen naar de gemeente. Dit betekent een extra zware taak voor de gemeente, maar is wel een goede zaak: als meest nabije overheid kan de gemeente gericht hulp bieden en bovendien de verschillende problemen te lijf gaan met een integrale aanpak. Daarbij kan -zeker in Zoeterwoude- gebruik worden gemaakt van de “informele” kracht van de samenleving. Informele zorg en hulp kunnen vaak effectiever en warmer zijn. Voorkomen moet echter worden dat inwoners worden overbelast, wanneer professionele begeleiding te weinig wordt geboden of zelfs geheel uitblijft.

Werk en inkomen
Nog steeds teveel mensen moeten een beroep doen op een bijstandsuitkering. Het is een belangrijke taak van de gemeente om samen met betrokkenen actief te zoeken naar mogelijkheden om de uitzichtloze situatie te beëindigen. Daarbij is maatwerk noodzakelijk. Het vinden van werk staat voorop. Met begeleiding en scholing is al veel mogelijk. Voor kwetsbare groepen zijn extra maatregelen noodzakelijk. Met loonkostensubsidies en speciale “garantie-banen” kunnen werkgevers worden gestimuleerd om ook deze groepen een kans te geven. De gemeente als werkgever moet daarbij uiteraard zelf het goede voorbeeld geven!
De groep statushouders (mannen én vrouwen) heeft belang bij een extra intensieve begeleiding met daarbij veel aandacht voor de Nederlandse taal en cultuur. Het is overigens geweldig dat er zoveel draagvlak in de Zoeterwoudse samenleving is voor de opvang van deze mede-inwoners! Mocht het vinden van werk vrijwel onmogelijk zijn, dan is het in elk geval zinvol om betrokkenen te stimuleren op andere wijze actief te zijn in de samenleving, met name door vrijwilligerswerk.

Er zijn extra maatregelen mogelijk en nodig om te voorkomen dat mensen door hun lage inkomen in een isolement terecht komen. Die noodzaak geldt zeker voor kinderen van de “minima”. Zij moeten net als hun leeftijdsgenoten normaal kunnen deelnemen aan activiteiten op school en in de vrije tijd (sport en cultuur). De gemeente kan en moet hiervoor zorgen.
In samenwerking met alle betrokkenen (met name Rijnhart-wonen, zorgverzekeraars en energiebedrijven) moet vroegtijdig gesignaleerd worden wanneer mensen in betalingsproblemen verkeren. Met gerichte hulp -ook via de Stichting Schuldhulpmaatje- kan verergering worden voorkomen.

Actiepunten:

  • Actieve begeleiding naar werk staat voorop.
  • Extra financiële ondersteuning voor “de sociale minima” en zeker voor hun opgroeiende kinderen.
  • Aandacht voor preventie, waaronder schuldhulpverlening.

Zorg en welzijn
Met de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) heeft de gemeente de taak om zorg te dragen voor opvang, begeleiding en zorg voor kwetsbare groepen in de samenleving zoals ouderen, gehandicapten en personen met een psychische stoornis. Deze nieuwe taken gaan echter gepaard met bezuinigingen, waardoor mensen langer zelfstandig moeten blijven wonen en daardoor ook vaker en langer steun moeten zoeken in hun eigen omgeving. Wanneer toch professionele hulp wordt geboden, vergt dat soms hoge financiële eigen bijdragen.
Juist in de Zoeterwoudse samenleving is er vanouds veel aandacht voor burenhulp en informele zorg. Ook zijn er veel vrijwilligersorganisaties op het gebied van ontspanning, aandacht en zorg. Relatief nieuwe voorbeelden hiervan zijn De Buren/ de Herdershof en Zoeterwoude voor Elkaar (ZVE). 
PZ hecht sterk aan deze voorzieningen, maar dan vooral als preventie van en aanvulling op professionele zorg. Wanneer echt professionele zorg noodzakelijk is, dan dient deze ook beschikbaar te zijn. Op zich mag een financiële bijdrage worden gevraagd aan een ieder die het betalen kan. Een eigen bijdrage mag echter nooit een onredelijke financiële drempel worden. Op deze effecten dient te worden gemonitord, waarbij ook wordt gelet op mogelijke cumulatie met andere eigen bijdragen.
In de nieuwe omstandigheden wordt vooral veel gevergd van mantelzorgers. Ook zij zijn gebaat bij extra ondersteuning en zorg, opdat zij hun zware taken kunnen volhouden.
In de komende raadsperiode zullen nog meer taken richting de gemeente komen. Dat betreft vooral de opvang van daklozen en mensen met een verleden in de geestelijke gezondheidszorg. PZ vindt het vanzelfsprekend dat ook op dit vlak wordt geijverd voor een “inclusieve samenleving”. Tegelijkertijd dient wel gewaakt te worden voor een te zwaar beroep op de samenleving, zeker wanneer zich dat gaat toespitsen op bepaalde groepen in de samenleving, zoals bewoners van huurwoningen.
De komende jaren zal de gemeente werk moeten maken van de meer integrale en vernieuwende aanpak, waarbij de grenzen tussen de drie “sociale domeinen” soms moeten vervagen. Voorbeelden hiervan zijn arbeidsmarkt-projecten voor kwetsbare jongeren of de aanpak van “één gezin, één coach”; ook bij volwassenen. Dit vergt een nog betere samenwerking tussen alle informele en professionele hulpverleners onder regie van de gemeente.

Actiepunten:

  • Professionele hulp beschikbaar voor iedereen die dit nodig heeft.
  • Permanente monitoring op het systeem van eigen bijdragen.
  • Extra ondersteuning van mantelzorgers.
  • Professionele ondersteuning voor vrijwilligersorganisaties als ZVE.
  • Samenwerking tussen alle zorgaanbieders onder regie van de gemeente.

Jeugd
Sinds 2015 zijn de gemeenten verantwoordelijk voor de uitvoering van de Jeugdwet. Zoeterwoude doet dit samen met vijftien andere gemeenten binnen Zuid-Holland. In het gemeentelijke centrum voor jeugd en gezin (CJG) worden preventieve programma’s aangeboden voor ouders, kinderen en jongeren ten behoeve van gezondheidsbevordering. Via het Jeugd en Gezins Team (JGT) wordt ondersteuning geboden op het gebied van groeien en opvoeden. Het JGT heeft Zoeterwoude samen met Leiderdorp georganiseerd. Voor de meer gespecialiseerde vormen van jeugdhulp en jeugdzorg sluit Zoeterwoude aan bij Holland Rijnland. PZ volgt ontwikkelingen op dit gebied en houdt het belang van de jonge Zoeterwoudse inwoner in het oog.
Verder vinden we dat er meer aandacht besteed moet worden aan nieuwe woonvormen voor jongeren die vanuit de jeugdzorg een eerste stap naar zelfstandigheid maken. Ook moeten jongeren hun studie kunnen afmaken als er schulden of problemen zijn.

Actiepunten:

  • Stimuleren en ondersteunen van het opzetten van wooncoöperaties en andere nieuwe woonvormen, ook voor jongeren die vanuit de jeugdzorg een eerste stap naar zelfstandigheid zetten.
  • Ondersteunen van de jongerenraden van Jeugdhulporganisaties (Cardea, Horizon) in hun wensen om huisvesting te verkrijgen en een studie af te kunnen maken, ook als er sprake is van schulden of problemen.
Facebook
']); _gaq.push(['_setDomainName', 'none']); _gaq.push(['_setAllowLinker', true]); _gaq.push(['_trackPageview']); (function() { var ga = document.createElement('script'); ga.type = 'text/javascript'; ga.async = true; ga.src = ('https:' == document.location.protocol ? 'https://ssl' : 'http://www') + '.google-analytics.com/ga.js'; var s = document.getElementsByTagName('script')[0]; s.parentNode.insertBefore(ga, s); })();